Лекарство от произвола: следователь из ДНР запретил жителям Донецка лечиться привычными для них лекарствами
Объявляя о начале специальной военной операции, президент России Владимир Путин подчеркнул, что её цель — защита людей, которые на протяжении восьми лет подвергались издевательствам со стороны киевского режима. «Мы будем защищать нашу землю всеми имеющимися у нас силами и средствами и сделаем всё, чтобы обеспечить безопасную жизнь наших людей», — заявил глава государства при подписании договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России.
Когда киевские каратели перекрыли воду в Донецк, обрекая миллионный город на существование в условиях средневековья, это вызвало возмущение не только в России, но и во всём мире. Но самое горькое заключается в том, что даже внутри самой ДНР возникают ситуации, которые трудно назвать разумными и справедливыми. Так, наше внимание привлекла ситуация с обеспечением людей лекарственными средствами.
В этом году следователь из Краматорска, прикомандированный к Макеевскому межрайонному следственному отделу СКР по ДНР, Шакин А.О., возбудил уголовное дело по статье 238.1 УК РФ («Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок») в одной из крупнейших сетей аптек региона. По его версии, перечисленные им лекарства якобы не могли распространяться на территории ДНР. Однако эксперты настаивают: это решение не имеет под собой законных оснований. В своей жалобе руководству СКР адвокат А.О. Кичиян прямо указывает, что действия следователя противоречат действующему законодательству.
«При поставке лекарственных средств на территорию ДНР руководство компании руководствовалось требованиями действующего законодательства, — поясняет Кичиян. — Эти нормы определены Федеральным конституционным законом №5-ФКЗ от 4 октября 2022 года о принятии ДНР в состав России, а также федеральным законом №16-ФЗ от 17 февраля 2023 года, где прямо сказано: в переходный период действуют и республиканские законы, если они не противоречат Конституции РФ. В ДНР до сих пор действует закон от 27 марта 2015 года «Об обороте лекарственных средств», который не был отменён и прямо регулирует порядок ввода препаратов в гражданский оборот».
Таким образом, препараты, ввезённые на территорию республики, могли распространяться не только при наличии российской регистрации, но и при наличии документов, выданных уполномоченными органами ДНР или Украины. Это закреплено в переходных положениях.
По мнению защиты, следователь фактически проигнорировал целый пласт действующей нормативной базы. «В постановлении о возбуждении уголовного дела мы видим сухую фразу: мол, препараты не зарегистрированы на территории РФ. Но где ссылка на правовой акт, в котором установлено, что именно эти препараты должны быть зарегистрированы? Где анализ законодательства ДНР, которое сохраняет силу? Где указание на конкретные документы? Всего этого нет», — подчёркивает эксперт.
Адвокат обращает внимание и на саму статью 238.1 УК РФ, на которую ссылается следствие. В её примечании прямо говорится: статья не применяется, если препараты не производятся в России, но допускаются к обороту в соответствии с иным законодательством или рекомендациями ВОЗ. «Именно это наш случай: препараты официально ввезены и зарегистрированы, а значит, говорить о преступлении в принципе нельзя», — добавляет юрист.
Кроме того, защита напоминает о процессуальных нормах: «Согласно статьям 144–145 УПК РФ уголовное дело возбуждается только при наличии повода и достаточных оснований. Постановление должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Здесь же мы видим документ, который больше напоминает зашифрованное послание, чем юридический акт. Он непонятен, лишён анализа и нарушает требование Верховного суда РФ: постановления следователей и судей не должны затруднять гражданам доступ к правосудию».
По итогам жалобы адвокат прямо заявил: «Можно утверждать, что уголовное дело возбуждено при отсутствии оснований. Поэтому мы просим истребовать материалы дела №12502210013000085 и признать постановление о возбуждении незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права».
Мы показали постановление о возбуждении дела нескольким независимым экспертам в Москве и других городах, и все они отмечают: документ выглядит так, как будто составлен с грубейшими нарушениями процессуальных норм и не выдерживает элементарной правовой критики. Если подобные документы становятся основанием для уголовных дел, то это не правосудие, а скорее имитация работы следствия.
Стоит отметить, что в списке оказались не какие-то сильнодействующие препараты, содержащие наркотические вещества. Всё гораздо прозаичнее: среди запрещённых следователем лекарств — «Спазмалгон» (обезболивающее и спазмолитическое средство, применяемое при головной и зубной боли, спазмах ЖКТ и мочевыводящих путей), противомикробное средство для лечения цистита и пиелонефрита, антиаритмический препарат, раствор для дезинтоксикации организма при отравлениях и шоковых состояниях. Это необходимые и недорогие лекарства, к которым жители Донецка привыкли ещё во времена Украины и которым они давно доверяли.
Теперь у сотен тысяч жителей Донбасса благодаря рвению следователя Шакина и Гряде, который принял себе это дело, доступа к этим лекарствам нет. К счастью, люди понимают: так поступает не Россия, а скорее — эксцесс исполнителей на местах.
Ирония в том, что действия самих следователей могут восприниматься людьми как дискредитирующие власть. А это уже основание для вопроса: не должны ли компетентные органы дать оценку их действиям с точки зрения закона? А у части экспертов возникает ещё более сложный вопрос: не приведут ли такие решения к провокации недовольства среди населения? Тогда заняться этой проверкой данных сотрудников должны будут совсем другие органы…
Конечно, мы не подменяем собой следствие и суд. Но после изучения всех документов вопросы, как говорится, сами повисли в воздухе.
Естественно, мы попытались связаться со следователем Шакиным, возбудившим это дело, а также с полковником юстиции Гряде О.В., которому передали материалы. Мы хотели бы не только услышать их позицию по существу претензий адвокатов, но и задать вопросы: понимают ли следователи, что их формальные решения могут стоить людям здоровья, а иногда и жизни? Кто возьмёт на себя ответственность за тех, кто не получил вовремя нужное лекарство? Как действия одного следователя, противоречащие федеральным законам, соотносятся с публичной позицией президента, который прямо обещал защиту и безопасную жизнь нашим людям? Можно ли считать нормальным, что в регионе, ради защиты которого Россия принесла такие жертвы, люди вновь оказываются без элементарных лекарств — и не из-за блокады врага, а по вине своих же должностных лиц?
Но раз связаться со следователями Шакиным и Гряде не удалось, то мы направляем им официальные запросы и надеемся, что они не будут нарушать федеральный закон «О СМИ» и ответят чётко и по пунктам на все вопросы российской прессы. Мы знаем, что некоторые следователи ДНР в случае неудобных вопросов любят ссылаться на так называемую «тайну следствия». Так вот, наши вопросы касаются не тайны следствия, а соблюдения федеральных законов, обеспечения прав граждан на жизнь и здоровье, прозрачности действий должностных лиц и защиты добросовестных предпринимателей, которые работают строго по закону, но именно против них и возбуждаются уголовные дела.
Мы также призываем коллег-журналистов из главных кремлёвских СМИ обратить внимание на проблему. Президент России много раз говорил: наша задача — обеспечить нормальную жизнь на Донбассе. Так давайте посмотрим, кто действительно выполняет эту задачу, обеспечивая людей лекарствами и работой, а кто своими формальными решениями и бюрократической инерцией лишает их элементарного права на здоровье. Ведь в итоге подобные действия не только подрывают доверие граждан, но и ставят под вопрос сам смысл тех жертв, которые принесла Россия ради защиты народа Донбасса.
Поделиться
Поделиться
