Юрист раскритиковал идею уголовной ответственности за вейпы
Перед нами классический случай правового популизма, который при попытке реализации неминуемо приведёт к коллапсу правоприменительной системы. Такую оценку инициативе депутатов Дмитрия Гусева и Елены Драпеко дал глава Московской коллегии адвокатов «Союз Спасения» Сергей Валкирный.
Парламентарии направили министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву письмо с предложением ввести уголовную ответственность за изготовление, хранение, распространение и использование вейпов «по аналогии» с наркотическими преступлениями.
Предложение устанавливать уголовную ответственность «по аналогии» противоречит фундаментальному принципу уголовного права — принципу определённости, отмечает юрист.
«Действующее законодательство прямо запрещает применение уголовного закона по аналогии. Нельзя просто взять составы о наркотических преступлениях и механически перенести их на вейпы», — пояснил Валкирный, отметив, что это разные субстанции с разной степенью общественной опасности, и смешивать их недопустимо с точки зрения права.
Если же депутаты предлагают создать новые составы преступлений специально для электронных сигарет, то возникает вопрос о пропорциональности наказания, продолжает эксперт. За хранение запрещённых веществ предусмотрена уголовная ответственность, потому что они включены в соответствующие перечни и признаны опасными на основании медицинских и научных исследований. Вейпы к таким веществам не относятся и по действующему законодательству относиться не могут, пояснил юрист.
Особенно тревожным Валкирный назвал упоминание уголовной ответственности за использование вейпов. «Получается, каждый человек с электронной сигаретой автоматически становится уголовным преступником. Мы говорим о миллионах граждан. Кто будет возбуждать уголовные дела? Кто будет их расследовать? Где будут содержаться осуждённые?» — задаётся вопросами эксперт.
Подобная репрессивная практика потребует значительного расширения пенитенциарной системы, что в текущих условиях выглядит особенно противоречиво, отметил он.
Валкирный обратил внимание на кадровый кризис в правоохранительных органах. МВД России уже несколько лет находится в состоянии острой нехватки сотрудников. По официальным данным, некомплект в полиции составляет десятки тысяч человек. Следственный комитет и прокуратура также испытывают колоссальные нагрузки, подчеркнул юрист.
«И вот этой системе предлагают добавить ещё одно направление работы, которое потребует сотни тысяч проверок, расследований, судебных процессов. Фактически речь идёт о подрыве правоохранительной системы изнутри. Но для чего? У правоохранительной системы нет физических ресурсов для реализации подобной инициативы», — говорит эксперт.
Это не вопрос политической воли или желания депутатов, а вопрос элементарной арифметики и человеческих возможностей, добавил он. Мировой опыт однозначно показывает, к чему приводят тотальные запреты, отмечает юрист. Таиланд запретил вейпы, но теневой рынок процветает. Казахстан ввёл запрет с аналогичным результатом, пояснил эксперт.
«В России мы имеем наглядный пример со снюсом. Формально запрещён, фактически свободно продаётся под видом жевательных смесей и никотиновых подушечек», — говорит Валкирный.
Запрет не работает, он только порождает серую зону и коррупцию, подчеркнул он.
Вызывает недоумение и динамика инициативы депутата Гусева, добавляет эксперт. 12 сентября он предлагал приравнять вейпы к наркотикам, а месяц спустя формулировка изменилась на «по аналогии с составами преступлений», напомнил юрист.
«Складывается впечатление, что автор инициативы сам до конца не понимает, чего именно он хочет добиться. Это не законотворчество, это хаотичное метание между громкими заявлениями», — считает Валкирный.
Если цель действительно состоит в защите здоровья граждан, особенно молодёжи, то существуют проверенные правовые механизмы, считает Валкирный. Среди них усиление административной ответственности за продажу несовершеннолетним, лицензирование производства и оборота, ужесточение требований к составу жидкостей, запрет рекламы и продвижения, перечислил он.
«Эти меры работают, не перегружают правоохранительную систему и не превращают миллионы людей в уголовных преступников. Введение же уголовной ответственности за вейпы не решит проблему, а создаст новые, гораздо более серьёзные. Переполнение СИЗО и колоний, перегрузка судов, коррупция в правоохранительных органах и, главное, массовая криминализация населения. Возникает закономерный вопрос — зачем это делается именно сейчас? Зачем государству столько молодых уголовников? Уверен, у других экспертов есть предположения на этот счёт. У меня их нет», — заключил Сергей Валкирный.
Поделиться
Поделиться
